一、大会建议办理情况
县十七届人大四次会议期间,人大代表们以饱满的政治热情、高度的社会责任,从全县经济社会发展大局出发,围绕群众最关心的热点、难点、堵点问题,积极建言献策,提出高质量、高水平的建议148件。在县人大监督指导下,县政府统筹交办落实,扎实推进建议办理。目前,148件建议已全部按时办理完毕,办复率、办理过程满意率、办理结果满意率均为100%。
其中,已落实和部分落实的87件,占58.8%,同比提升2.4%;已列入计划解决的38件,占25.7%;因客观条件限制暂未予落实,留作参考或待时机成熟创造条件解决的23件,占15.5%。
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二、审议发言办理情况
县十七届人大四次会议期间,人大代表和列席人员共提出批评、建议、意见类审议发言161条,其中纳入建议办理的41条,剩余需口头答复21条,书面答复4条,均参照建议办理标准予以落实,其他95条已作为工作参考下发各相关部门。
三、闭会建议办理情况
县十七届人大四次会议闭会后,人大代表们于今年3至10月共陆续提出闭会建议12件,县政府均按照大会建议办理标准落实相关部门承办。截至目前,已办结5件(未办结的7件均为10月10日交办,答复时限为2026年1月10日),其中,已落实和部分落实1件;列入计划落实2件;因客观条件限制暂未予落实,留作参考或待时机成熟创造条件落实2件。县政府将持续关注闭会建议办理工作,督促农业农村局、公安局等单位加快剩余7件闭会建议办理,确保在答复时限内全面办结。
四、主要做法
(一)强化统筹督办,压实办理责任。一是迅速部署,明确责任。第一时间会同人大代表工委印发交办文件,明确牵头单位、会办部门、责任领导、主办科室,确保每一件建议都有人抓、有人管、有人办。二是领导领办,重点示范。针对群众关切、涉及面广、事关长远的8件重点建议,由县政府领导亲自会商、亲自研判、亲自办理,且落实率、满意率均达到100%(详见附表)。如106号建议《关于推进美丽工业园区建设的建议》,林伟华副县长亲自协调,明确经开投公司每年设立1000万元零星工程专项资金,以保障园区各类零星工程建设需求,并计划在S218高湖至船寮段工程完工后启动赤岩工业区改造,目前已完成初步设计,预计2026年底开工;同时,进一步加快园区生活配套设施建设,目前船寮邻里中心已开工,东源、高湖、腊口等地邻里中心将有序推进。三是精准协调、闭环督办。针对内容涉及多项协同的建议,由县府办副主任牵头协调交办,并由县政府督查室、县人大代表工委共同督办,实行承办单位“一把手”签字领办、分管领导具体办、业务科室抓落实的办理机制,确保办理责任落实到位。
(二)强化沟通交流,提升办理实效。一是深入一线,掌握实情。各承办单位主动组织代表开展座谈协商、现场视察活动,深入剖析问题症结,共商解决方案。例如,在办理第8号《关于加强校园周边环境治理的建议》过程中,县公安局联合属地乡镇(街道)、行政执法局、建设局等单位多次赴江南小学、伯温学校、温溪中学周边实地踏勘,并落实“一校一策”整治方案。同时,今年以来已投入近1000万元,对50所重点校园实施安防提升与交通优化,目前已基本完工。二是全程沟通,凝聚共识。各承办单位坚持与代表全程沟通,准确把握建议核心诉求,确保办理方向。如在办理第124号《关于加快推动养老服务“从有到优”的建议》时,县民政局通过多次座谈会、现场调研等形式,就进一步优化提升养老环境设施、丰富老年人精神生活、探索旅居养老新模式等与代表进行充分沟通,最终形成的答复意见获得了代表一致好评。
(三)强化成果转化,赋能长远发展。一是聚焦民生,快速响应。对广大群众和代表普遍关注的民生建议,做到快响应、快落实。以第21号《关于提升东源镇区饮用水保障功能的建议》、66号《关于提升北山镇供水能力的建议》为例,县财政局、水利局、城投公司、水投公司等单位通力协作,第一时间在资金、人员、技术等方面全力支持属地乡镇,解决群众用水难题。二是创新机制,优化环境。注重将建议转化为长效政策,持续优化发展环境。如办理第137号建议《关于加快推动产业链数字化转型的建议》过程中,通过全面摸排企业数字化转型需求、建立“一企一档”并开展“一对一”指导、向上争取扶持资金等举措,全方位建立产业数字化转型生态,在平台、软硬件、技术服务等方面为数字化转型提供全面支撑。三是培育产业,增强动能。如在办理第88号《关于加快推进青田瓯江水上旅游业发展的建议》过程中,充分发挥瓯江旅游资源禀赋,于今年8月正式运营夜游太鹤湖项目,有效促进日间存量游客转化,带动周边商圈夜经济发展;同时,计划争创瓯江·石门洞5A级景区,谋划建设神鼋湿地、瓯江水上运动中心等项目,为侨乡旅游产业发展注入新动力。
五、存在问题及改进措施
今年的建议办理工作,各部门态度认真负责、承担任务积极主动,代表们也给予了较高的评价,但也存在一些需要注意和改进的问题:一是办理进度不均衡。少数单位重视不够,存在“重答复轻落实”“前松后紧”倾向,部分常规建议临近时限才完成,影响整体效率。二是转化深度有差距。对涉及体制机制改革、长期规划的复杂建议,系统性解决方案不足,成果转化的针对性和实效性有待提升。三是沟通机制待完善。部分建议沟通交流不深入,对代表的深层意图把握不够全面。
针对上述问题,在今后的办理工作中,我们将重点做好以下三个方面:
(一)持续压实责任,提升办理质效。强化主办单位主体责任和协办单位配合责任,完善考核评价机制,引导各承办单位聚焦问题解决和工作推动。
(二)强化跟踪问效,推动承诺兑现。加大建议办理跟踪督办力度,定期调度,常态化开展“回头看”,确保承诺事项落地生根,建议办理善作善成。
(三)健全沟通机制,促进双向互动。探索“提办双方双向评议”制度,将沟通质量纳入办理评价体系。推动建议办理从追求“满意率”向提升“解决率”转变。
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2025年万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0:政府领导领办重点建议落实情况表
序号 | 建议号 | 领衔代表 | 建议名称 | 领办领导 | 承办单位 | 协办单位 | 落实情况 |
1 | 140 | 卢钦锋 | 关于村调后四都港流域村庄规划和产业提升的建议 | 阮美莲 | 发改局 | 自然资源局 农业农村局 | 督办领导阮美莲常务副县长高度重视该建议办理,多次召集相关会议协商研究,听取相关部门汇报,并对相关工作作出重要指示。近年来,我县十分关注且高度重视四都港流域的村庄建设及产业发展,自2022年以来,统筹编制涉及该流域相关的发展类规划13个、空间类规划17个,已有20多个该流域相关的项目列入2025年项目前期计划。在编制《万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0:国土空间总体规划(2021-2035年)》时,充分考虑四都港流域的全面发展,预留了比较充足的文旅、农旅、产业等用地,也对流域整体在农业发展、生态保护、城镇建设等方面进行了合理的规划和定位。在流域特色产业扶持、农旅深度融合、产业人才培养等方面举措成效显著。下一步我们将继续强化规划、项目引领带动作用,深入挖掘华侨、石雕、名人、世遗等文化核心内涵,以流域生态环境和特色资源保护为前提,科学优化空间开发格局,合理组织区域产业发展,努力促进区域城乡统筹,加快推进流域生态资源优势向经济优势转化,推动四都港流域繁荣发展。 |
序号 | 建议号 | 领衔代表 | 建议名称 | 领办领导 | 承办单位 | 协办单位 | 落实情况 |
2 | 9 | 徐枞均 | 关于加强乡镇健身器材后期维护的建议 | 周 ?贇 | 文广旅体局 | 领办领导周贇副县长高度重视该建议办理工作,召集相关会议协商研究,多次听取相关进展汇报并作出指示。目前,在推进体育场地设施提升改造的同时,建立健全维护管理长效机制。具体举措如下:一是从2022年起,针对全县体育场地设施现状进行全面、多次的摸底,梳理出老旧、破损设施具体问题清单,并纳入全县民生实事项目库。二是启动万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0:乡镇街道体育场地设施提升改造工程。该项目2025年预计投入1500万元,分批完成新改建群众身边的体育场地设施100处,目前已完成86处。三是将健身器材八年质保维护服务纳入万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0:乡镇街道体育场地设施提升改造工程项目内容,由中标方实施。 | |
序号 | 建议号 | 领衔代表 | 建议名称 | 领办领导 | 承办单位 | 协办单位 | 落实情况 |
3 | 29 | 任丽丹 | 关于解决鹤城街道东门社区行春门城门洞臭气问题的建议 | 胡涌杰 | 建设局 | 行政执法局 | 领办领导胡涌杰副县长高度重视该建议办理,多次召开座谈会研讨,深入实地调研指导,研究制定了一系列举措。一是实地走访,摸清症结。2025年2月胡涌杰副县长带领县建设局与执法局人员进行现场查看,发现行春门城门洞下方的300mm直径排污管与防洪堤主管连接处存在的未密封过渡(明沟)区域,进而造成城门洞出现长期臭气。二是精准施策,明确措施。针对现场发现的问题, 采取扩大未密封过渡(明沟)区域、砖砌浇筑顶盖进行密封处理等多项有效举措逐一解决。同时,更换原涵洞内的排污井盖,统一替换新型带锁密封井盖。三是有序实施,根治问题。2025年2月,完成专项治理方案的勘察与设计工作;2025年3月迅速组织施工且当月完工。经多次跟踪复查确认,治理效果达到预期标准。截至目前,行春门区域已彻底消除异味,环境状况得到根本性改善。 |
序号 | 建议号 | 领衔代表 | 建议名称 | 领办领导 | 承办单位 | 协办单位 | 落实情况 |
4 | 49 | 徐 ?淼 | 关于新增江南大道下至防洪堤(塔山大桥至西门大桥段)的无障碍通道的建议 | 胡勇峰 | 水利局 | 建设局 城投公司 水投公司 残联 | 领办领导胡勇峰副县长高度重视该建议办理工作,召集相关会议协商研究,多次听取相关进展汇报并作出指示。具体工作开展如下:一、明确实施主体。由水投公司作为无障碍通道建设实施主体,县水利局、县建设局、县残联、城投公司配合做好审批、技术指导等相关事宜。 ? |
序号 | 建议号 | 领衔代表 | 建议名称 | 领办领导 | 承办单位 | 协办单位 | 落实情况 |
5 | 66 | 徐志旺 | 关于提升北山镇供水能力的建议 | 叶永青 | 北山镇 | 水利局 水投公司 城投公司 | 领办领导叶永青副县长高度重视该建议办理工作,召集相关会议协商研究,多次听取相关进展汇报并作出重要指示。具体工作开展如下:一是县财政局拨款30万元,对泉山临时供水站进行了设备更新,目前已完工,设备已投入使用;县水利局拨付16万元用于泉山村临时供水站取水站点建设和内部管理建设,目前已完工。二是县城投公司拨款60万元完成镇区支管网建设,目前已投入使用。三是县水投公司已派遣一名管理人员,专门负责泉山临时供水站日常维护管理。四是县水利局已安排人员寻找合适水源,进一步解决取水问题。五是县府办已安排县水务公司制定北山镇新水厂运营方案,目前方案在制定中。 |
序号 | 建议号 | 领衔代表 | 建议名称 | 领办领导 | 承办单位 | 协办单位 | 落实情况 |
6 | 76 | 朱煜玮 | 关于大力发展“地摊经济”的建议 | 陈 ?伟 | 行政执法局 | 建设局 交通局 市场监管局 卫健局 | 领办领导陈伟副县长高度重视该建议办理工作,召集相关会议协商研究,多次听取相关进展汇报并作出指示。目前,在加强规范城市管理的同时,因地制宜科学规划,释放“地摊经济”的最大活力。具体有以下举措:一是建设临江东路、石锦路西餐咖啡旅游悠闲街区,打造特色品牌外摆街区;固定杨梅临时销售点供农户无偿使用;放宽广场等特殊公共区域商业性活动禁止性规定,在特殊时段鼓励开展青田农特产、娱乐设施、专题展销等促销活动;瓯南街道计划迁移水南村流动集市至鹿兴路凯旋城路段,鹤城街道牵头成立新建岭夜市整治专班,定期开展专项整治行动。二是开发了包括新媒体电商创业培训、葡萄酒特色商贸创业培训在内的14个特色培训项目,提供就业技能定向服务;开展联合执法、普法宣传活动,维护消费者合法权益。三是发挥文旅资源优势,整体统筹规划融合侨乡文旅品牌。构建具有地方特色的消费环境,以重要节日为契机,策划实施特色活动,精心打造“一季一主题、月月有亮点”全域消费格局。 ? |
序号 | 建议号 | 领衔代表 | 建议名称 | 领办领导 | 承办单位 | 协办单位 | 落实情况 |
7 | 106 | 杜建勇 | 关于推进美丽工业园区建设的建议 | 林伟华 | 华侨试验区(开发区) | 领办领导林伟华副县长高度重视该建议办理,召集相关会议协商研究,多次听取相关进展汇报,并对相关工作作出指示。为推进美丽工业园区建设,将通过资金保障、园区改造、配套设施完善等措施开展工作,具体如下:一是经开投公司已设立每年1000万元的零星工程专项资金以保障工业园区各类零星工程建设需求;二是计划S218高湖至船寮段工程完工后进行赤岩工业区的改造,目前船寮赤岩工业园区环境整治工程已完成初步设计,预计2026年底能够开工建设;三是推进一批园区生活配套设施建设项目,船寮邻里中心项目已开工建设,后续将有序推进船寮、东源、高湖、腊口等地邻里中心的建设。 | |
序号 | 建议号 | 领衔代表 | 建议名称 | 领办领导 | 承办单位 | 协办单位 | 落实情况 |
8 | 131 | 杨上越 | 关于加强共享电瓶车管理的建议 | 朱建锋 | 交通局 | 公安局 行政执法局 | ????领办领导朱建锋副县长高度重视该建议办理工作,召集相关会议协商研究,多次听取相关进展汇报并作出指示。具体工作开展如下:一是县交通局聚焦万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0:鹤城、瓯南和油竹三个街道,精心开展共享电动自行车停放点位(二期)规划工作,并对(一期)停放点位进行细致优化调整。调整后全县共享电动自行车停放点位总数达到 146 个,可满足最大投放 1000 辆共享电动自行车的停放需求,有效缓解了市民“找车难”“停车难”的问题。二是加强对共享电动自行车企业的监管,督促企业落实主体责任,规范运营行为。三是加大对市民的宣传教育力度,引导市民文明骑行、规范停放,全面提升共享电动自行车服务水平,为市民提供更加便捷、安全、绿色的出行选择。 |